Обжалование налоговых уведомлений-решений (НУР, ППР)

Контролирующий орган, осуществляющий проверку налогоплательщиков в случае выявления нарушений согласно действующему налоговому законодательству – начисляет штрафные санкции. Налоговые уведомления обжалуются, в случае если лицо не соглашается с суммой денежного обязательства, указанной в решении Государственной налоговой службы.

Налогоплательщик имеет право обжаловать НПР в досудебном и судебном порядке.

Досудебное урегулирование в порядке административного обжалования

В случае досудебного порядка разрешения таких споров следует обращаться в контролирующий орган высшего уровня – Главное управление ГНС или в некоторых случаях в Государственную фискальную службу Украины.

Жалоба подается в письменной форме, в бумажном или электронном виде в течение 10 дней со дня получения такого решения. Обычно налоговая направляет документы средствами почтовой связи по электронному адресу или письмом с уведомлением о вручении.

В жалобе должно содержаться обоснование для обжалования ППР, ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты и доказательства, в виде копий подтверждающих документов и расчетов, которые налогоплательщик считает необходимым предоставить.

Судебный порядок обжалования

Если в результате рассмотрения жалобы контролирующим органом принято решение, в котором денежная сумма обязательства так и не согласована, налогоплательщик, по окончании процедуры административного обжалования, имеет право обратиться с иском в суд.

Обращаем Ваше внимание, что обжаловать ППР можно сразу, обратившись непосредственно в суд. Однако рекомендуем Вам сначала обжаловать налоговое решение в административном порядке и только при необходимости в судебном.

Ведь решение суда может быть обжаловано только в суде высшей инстанции. То есть, уже обжалованное в судебном порядке налоговое решение, не подлежит административному обжалованию и рассмотрению в досудебном порядке.

Заявление о признании противоправным и/или отмене решения контролирующего органа подается в Административный суд предприятием или физическим лицом – то есть тем, кто инициирует обжалование ППР. Налоговая служба будет выступать ответчиком.

Однако суд может принять решение в пользу как налогоплательщика, так и контролирующего органа. Будьте готовы к тому, что представитель Налоговой будет пытаться сделать все возможное, чтобы выдвинуть возражения против иска. Поэтому вам определенно понадобятся квалифицированные услуги опытного адвоката.

Перед подачей жалобы, советуем Вам исследовать главу 4 раздела II Налогового Кодекса, предусматривающую обжалование решений контролирующих органов и Приказ Министерства Финансов Украины № 916 от 21.10.2015 года, определяющий Порядок оформления и подачи жалоб налогоплательщиками и их рассмотрения контролирующими органами.

Нормативно-правовая база для подачи жалобы

Согласно п. 5 Порядка принятия решений о регистрации/отказе в регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденный Приказом Министерства финансов Украины 12.12.2019 года N 520 зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 13.12.2012 далее — Порядок N 520), перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса принятия комиссией регионального уровня решения о регистрации/отказе в регистрации налоговой накладной/расчете корректировки в ЕРНН, регистрация которых приостановлена в ЕРНН, может включать:

• договоры, в том числе внешнеэкономические контракты, с приложениями к ним;
• договоры, доверенности, акты руководящего органа налогоплательщика, которыми оформлены полномочия лиц, получающих продукцию в интересах налогоплательщика для совершения сделки;
• первичные документы по поставкам/приобретению товаров/услуг, хранению и транспортировке, погрузке, разгрузке продукции, складским документам (инвентаризационным описаниям), в том числе счетам-фактурам/инвойсам, актам приемки-передачи товаров (работ, услуг) с учетом наличия определенных типовых форм и отраслевой специфики, накладные;
• расчетные документы и/или банковские выписки с лицевых счетов;
• документы о подтверждении соответствия продукции (декларации о соответствии, паспортах качества, сертификатах соответствия), наличие которых предусмотрено договором и/или законодательством.

Чтобы не совершить ошибок, лучше вместо использования онлайн-шаблона искового заявления обратиться к профессиональному юристу. Ведь каждый случай имеет индивидуальные черты, поэтому важно не упустить некоторые подробности.

Если суд, опираясь на налоговое законодательство и учитывая фактические доказательства истца, после рассмотрения дела удовлетворит иск, то Вы получите решение о признании противоправным и отмене налогового уведомления-решения. В некоторых случаях происходит замена первоначального решения более восприимчивым для заявителя.
Проблемы с налоговой службой способны истощить человека. Вам нужен помощник, хорошо осведомленный в области налогового права. Для сбора большого количества документов и защиты своих прав в судебной инстанции обращайтесь в АРОУ.