Самовільне зайняття земельної ділянки

Злочини в земельній сфері досить специфічні і вимагають особливої уваги під час розслідування. Це стосується і самовільного зайняття земельних ділянок або будівництва без необхідного дозволу. Порушуючи норми земельного права, винна особа несе відповідальність згідно з чинним українським законодавством. Це можуть бути, як адміністративні стягнення, так і позбавлення волі на строк визначений Кримінальним кодексом.

Самовільне зайняття земельної ділянки знаходить своє відображення та правове визначення у ст.1  Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

Зокрема, під цим терміном варто розуміти будь-які дії, які підтверджують фактичне користування земельною ділянкою без будь-якої правової підстави. Тобто, у особи відсутнє рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу їй у власність чи у користування (оренду) земельної ділянки, або ж відсутнє документальне підтвердження правочину, наприклад – укладеного договору купівлі-продажу.

Почати варто з розуміння категорій та термінів, а саме:

Самовільне зайняття земельної ділянки – це дія, коли особа без належних прав чи без дозволу органів влади починає використовувати конкретну земельну ділянку для своїх потреб. Наприклад, це може включати в себе побудову будівель, сільськогосподарську діяльність, чи будь-яку іншу діяльність на земельній ділянці без належних дозволів чи правового підґрунтя.

Самовільне будівництво (або незаконне будівництво) – це процес будівництва будь-яких структур чи будівельних об’єктів (наприклад, будинків, споруд, гаражів, басейнів тощо), який виконується без відповідних дозволів, ліцензій чи інших необхідних документів, не відповідає будівельним нормам і правилам, або виконується в заборонених або незаконних місцях.

Кримінальна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво

Крім адміністративної, УКУ встановлена також кримінальна відповідальність щодо «самозахоплення» та самочинного будівництва на що не була відведена земельній ділянці. Разом, спираючись на 197-1 статтю ККУ (ч.1), незаконне використання ділянки землі, внаслідок якого законному власнику / власнику було завдано істотної шкоди, карається арештом (до шести місяців) або ж штрафною санкцією в 200-е-300-а НМДГ.

Крім того, ч.2 вищевказаної статті також встановлено відповідальність за «самозахоплення» земельних ділянок особами, раніше судимими за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених цією ж статтею, або групою осіб, або щодо ділянок землі мають якусь цінність. Це можуть бути зони санітарної охорони, землі в охоронюваних зонах, СЗЗ (санітарно-захисні зони) або зони особливого режиму володіння і розпорядження землями. Здійснюючи дані правопорушення, винна особа може «потрапити за ґрати» на 2 роки або отримати обмеження волі від 2-х до 4-х гож.

При виникненні ситуації, пов’язаної з самовільним будівництвом (ч.3 ст. 197-1 ККУ) споруд і будівель на протиправно захопленій земельній ділянці (згідно ч.1 цієї ж статті), до винної особи можуть застосовуватися такі види покарань, у вигляді:

• штрафу до 4-х НМДГ;
• обмеження волі на строк до 3-х рік;
• арешту (терміном до 6-ти місяців).

Самочинне будівництво (спираючись на ч.4 ст. 197-1 ККУ) споруд (в т.ч. будівель) на незаконно захопленій ділянці землі (на підставі ч.2 цієї ж статті), або здійснене особою, раніше судимою за дані або передбачені 2-3 частинами 197-1 статті ККУ кримінальні правопорушення, загрожує серйозним покаранням. Особа може позбутися волі на строк від одного до трьох років.

Правопорушення в земельній сфері (як адміністративні, так і кримінальні) вимагають особливого підходу в розгляді та вирішенні. Це пояснюється значними прогалинами в земельному законодавстві, яке з кожним роком зазнає внесення змін, прийняття нових нормативно-правових актів. Фахівців у сфері земельного права не так багато, тим більше в правоохоронних органах.

Розслідування даної категорії справ, особливо щодо самовільного захоплення землі, в переважній більшості викликають резонанс в суспільстві, адже винна особа, яка здійснює самозахоплення землі намагається всіма правдами і неправдами довести свою правоту. Засоби для цього бувають різні: як шляхом звернення до всіх можливих інстанцій, так і шляхом залучення активістів. Але якщо все-таки вас звинувачують в самовільному зайнятті земельної ділянки або самовільному будівництві, радимо не зволікати і скористатися послугами професійних наших кримінальних адвокатів.